Plumazos del domingo 19 de noviembre de 2023
Apuntes de política y justicia de Vaclav Masek y José Luis Moreira.
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Panamá protesta más que una mina
Vaclav Masek
Las crecientes protestas en Panamá contra la que sería la mina de cobre más grande de Centroamérica ha causado conmoción regional.
La fuerza de la oposición al proyecto y la respuesta del gobierno ensombrecen la reputación favorable que el país mantiene con inversionistas internacionales. Un amplio grupo apoyado por sindicatos, estudiantes y grupos indígenas se ha manifestado repetidamente en todo el país, cerrando carreteras mientras portaban banderas nacionales y carteles que decían “basta de destruir nuestra tierra.” Existe un temor generalizado de que la mina dañe irreparablemente los bosques tropicales del istmo, una parte vital del Corredor Biológico Mesoamericano, además de contaminar el agua potable.
La furia callejera visible ejerció presión sobre el gobierno del presidente Laurentino Cortizo, que prometió una consulta popular sobre la cancelación del contrato de 20 años para la concesión minera. La semana después de las movilizaciones, el Congreso votó a favor de una moratoria que prohibía todas nuevas concesiones mineras de metales después de celebrar sesiones de emergencia, pero esto no afectará el infame contrato minero existente conocido como Cobre Panamá.
Durante las últimas tres décadas, la economía de Panamá ha crecido más de un 5 por ciento anual en promedio, reduciendo drásticamente las tasas de pobreza y contrarrestando tendencias económicas mediocres en una región caracterizada por la inestabilidad. La extracción industrial de metales minerales representa casi el 5 por ciento del producto interno bruto en el país. Pero el progreso económico oculta la ira ciudadana por la corrupción política y la desigualdad. En el último mes, esto se ha fusionado con la preocupación, especialmente entre los panameños más jóvenes, por el cambio climático mientras el canal del país sufre sequías récord.
El fenómeno climático de El Niño provocó el octubre más seco registrado en el Canal de Panamá desde sus orígenes en 1950. El evento forzó a la Autoridad del Canal de Panamá a reducir los pasos diarios de barcos de 25 a 18 para febrero de 2024. Ahora surgen preguntas en torno al cambio climático global y los impactos que tiene en el transporte marítimo mundial. Existe una posibilidad real de que ningún buque cisterna de gran tamaño transite por el Canal de Panamá a partir de principios del próximo año. Es probable que los buques metaneros, dedicados al transporte de gas licuado, también sean expulsados de la vía interoceánica, lo que provocará cambios dramáticos en los patrones mundiales de comercio marítimo de gas y petróleo.
“El fenómeno climático de El Niño provocó el octubre más seco registrado en el Canal de Panamá desde sus orígenes en 1950.”
Por su parte, la empresa First Quantum Minerals (FQM), una de las mayores productoras de cobre del mundo, ha dicho que opera de manera ecológicamente sensible y que la mina Cobre Panamá ha creado más de 40 mil puestos de trabajo de manera directa e indirectamente, invirtiendo más de 10 mil millones de dólares. El pasado viernes 3 de noviembre dijo que confiaba en su posición legal, que se acopla a altos estándares de comportamiento ético. Aproximadamente la mitad de las 750 mil toneladas de producción anual de la compañía provienen de la mina insignia Cobre Panamá en una zona rural cerca de la costa caribeña.
La empresa canadiense ha estado operando la mina desde 1997 e informó a clientes el año pasado de que estimaba una producción de entre 370 mil a 400 mil toneladas de cobre de su mina en el país centroamericano para 2024. Panamá es un importante contribuyente a la producción mundial de minas de cobre y en 2022 era el decimocuarto país productor mundial de minas de cobre.
Las protestas estallaron el 20 de octubre, cuando el Congreso aprobó por vía rápida la ley que otorgaba una extensión de hasta 40 años del contrato con la filial local de FQM, misma que el presidente promulgó inmediatamente. Uno de los argumentos es que no se hizo una consulta pública, por lo que la Corte Suprema la debe declarar inconstitucional; cuatro abogados han tramitado los recursos correspondientes y se espera pronto el fallo de la Corte. La capitalización de mercado de FQM cayó más de un tercio durante las protestas en Panamá.
En otras naciones con una larga tradición minera, como lo son Perú, Bolivia, México y Chile, la extracción está socialmente aceptada hasta cierto punto; pero en lugares donde proyectos mineros de gran envergadura tienen impactos ambientales más evidentes, surge una reacción de la sociedad civil y los grupos ecologistas. Esto conduce a un conflicto entre diferentes perspectivas sobre el medio ambiente. Ciudadanos que habitan países ricos en recursos naturales no quieren ver un deterioro en sus ecosistemas o en la contaminación derivado de actividades extractivas, independientemente si la transición energética a nivel global pudiera beneficiar el medio ambiente.
Panamá es un ejemplo de lo que va a ocurrir con mayor frecuencia en el futuro cercano dado que la demanda de cobre y otros metales de transición—como cobalto o níquel—aumentará. El mercado seguirá buscando abrir más minas. En el caso de Panamá, la creciente demanda de cobre plantea desafíos para el desarrollo de proyectos mineros multimillonarios debido a problemas en las relaciones con las comunidades locales y a la inestabilidad política, mientras se acercan las elecciones presidenciales en medio de cuestiones legales que involucran a ex funcionarios. El ex presidente Ricardo Martinelli, que enfrenta una pena de prisión de 10 años por lavado de dinero, está muy por delante en las encuestas. Los comicios se celebrarán el 5 de mayo de 2024.
El terror sin virtud, la virtud sin terror
José Luis Moreira
“Si el principal instrumento del Gobierno popular en tiempos de paz es la virtud, en momentos de revolución deben ser a la vez la virtud y el terror: la virtud, sin la cual el terror es funesto; el terror, sin el cual la virtud es impotente.”
Maximilien Robespierre
El último caso del Ministerio Público (MP), enmarcado dentro de la toma de la USAC como producto de la flagrantemente fraudulenta elección del rector, marca un nuevo hito en los últimos meses de formación de casos políticamente motivados. No porque es, efectivamente, una escalada en los abusos de poder que ha caracterizado el actual del MP en los últimos tiempos, sino porque, hasta ahora, el MP no había dejado tan patente y expuesta la lógica que subyace su terrorismo judicial: la criminalización de la virtud.
Estudiantes jóvenes y miembros de la academia sancarlista son los dos tipos de nuevos acusados por sedición en este caso específico. Virtud en dos facetas que la historia de Guatemala ya tantas veces ha mutilado: la militancia e involucramiento político “precoz” y la producción profesional de pensamiento. Ellos se suman a la lista de operadores de justicia, políticos de oposición y periodistas que han sido perseguidos en casos recientes del MP. Vaya lista de sospechosos que caracterizará la gestión de Consuelo Porras en el MP. El terror contra la virtud. El funesto terror sin virtud.
Teniendo presentes los tiempos políticos en el país, es difícil ver que esta acción prospere de una manera diferente a las otras que ya se han presentado contra el binomio electo del Partido Semilla, que implícitamente buscan desconocer el resultado sorpresivo de las elecciones presidenciales de este año. El tiempo se le acaba a la fiscal general Consuelo Porras.
Pero ¿qué será entonces del gobierno Semilla, si logra superar el asedio del MP y llegar al umbral del 14 de enero? El ejecutivo continuará a ser sitiado por las otras instituciones del Estado que abiertamente se oponen a la plataforma reformista del binomio electo. Tiene el deber el gobierno electo de empezar a concebir estrategias de operación política en nombre de la defensa de la virtud.
“El tiempo se le acaba a la fiscal general Consuelo Porras.”
Esto implicará, con toda certeza, la elección y ejecución de acciones que son en esencia ajenas a la plataforma política sobre el cual el nuevo gobierno fue electo. Operaciones políticas que consigan, por ejemplo, presionar y limitar el campo de acción efectiva de la agenda espuria del MP en los próximos años y evitar que el Congreso de la República y el statu quo judicial puedan colgar la hoja de una guillotina permanentemente sobre las cabezas del binomio electo durante los próximos años. Esto a la vez que se busca la consolidación del partido a largo plazo, esto si auténticamente sus militantes buscan ser un movimiento que supere las circunstancias coyunturales que, en gran medida, explican su triunfo en las elecciones.
¿Cuál es el valor de la virtud por la virtud? ¿Cuál es el valor de la virtud por ella misma?
