El desvanecido sueño centroamericano
Deby Sical sobre los intentos de integración.
La historia de Centroamérica es un relato complejo, marcado por episodios dolorosos pero también por esfuerzos persistentes de reconciliación y avance. Dentro de este contexto, la idea de integración ha surgido como un elemento fundamental para la cohesión regional para fomentar la fortaleza y el desarrollo compartido. La historia, la geografía y las estrechas relaciones económicas entre las naciones centroamericanas proporcionan una base sólida para la integración regional. El proceso apuntaba a ser el pegamento que podría unirnos y dar forma a un futuro próspero. Sin embargo, ¿qué sucede cuando las piezas no encajan? ¿Qué pasa cuando la realidad choca con nuestras aspiraciones?
El proyecto centroamericano, enmarcado por los objetivos establecidos en el Protocolo de Tegucigalpa, ha sido, lamentablemente, uno de los más longevos y con menos avances. Aunque la idea de integración ha sido prometedora, la realidad nos muestra un panorama distinto, caracterizado por desafíos persistentes en la consolidación democrática y el fortalecimiento de la cohesión regional. Parece que quienes soñamos con una Centroamérica más unida nos aferramos a algo que se desvanece frente a nosotros cada vez más. Nos enfrentamos a un sueño perdido.
“El proyecto centroamericano, enmarcado por los objetivos establecidos en el Protocolo de Tegucigalpa, ha sido, lamentablemente, uno de los más longevos y con menos avances.”
En términos de consolidación democrática, algunos países han logrado avances significativos, mientras que otros aún enfrentan serias dificultades. Surge entonces la pregunta de si los países de la región son capaces de conformar su democracia de manera unilateral o si se requiere una institucionalidad regional que vele por su estabilidad democrática. Esta incertidumbre refleja la complejidad propia de la realidad política centroamericana, donde las realidades nacionales divergentes complican los esfuerzos de coordinación y cooperación en esta área crucial.
La complejidad de adoptar decisiones políticas en conjunto aumenta por el complicado panorama político de la región. La existencia de gobiernos con ideologías diversas y relaciones bilaterales tensas entre algunos países dificulta la adopción de medidas unificadas. Además, la incomodidad que representaría una oposición entre socios comerciales también influye en la toma de decisiones conjuntas, ya que los intereses económicos a menudo chocan con los objetivos políticos.
Uno de los esfuerzos recientes para reavivar la integración fue la oportunidad del Acuerdo de Asociación con la Unión Europea (ADA), que tuvo sus primeras negociaciones en 2010. Es importante destacar el estancamiento del ADA durante la última década. A pesar de las expectativas iniciales y el potencial que este acuerdo tenía para impulsar el desarrollo económico y fortalecer los lazos entre Centroamérica y Europa, su implementación ha sido lenta y fragmentada. Aunque ciertas partes del pilar económico han sido implementadas, muchos de los aspectos clave del acuerdo aún están pendientes, lo que refleja un desafío adicional en el camino hacia una integración más profunda y sostenible en la región. El estancamiento del ADA representa una oportunidad perdida para Centroamérica en términos de acceso a nuevos mercados, inversión extranjera y cooperación en áreas clave como el desarrollo sostenible y la innovación. ¿Cómo es posible que, después de una década, aún estemos estancados en la implementación de un acuerdo que prometía tanto? La falta de voluntad no está costando oportunidades para mejorar las condiciones de la región.
“¿Cómo es posible que, después de una década, aún estemos estancados en la implementación de un acuerdo que prometía tanto?”
Claramente en Guatemala peleamos contra nuestros propios demonios del pasado autoritario y dictatorial. Sin embargo, con más o menos suerte, nuestros vecinos están ante la misma pelea por avanzar. ¿Podemos realmente avanzar si nuestros vecinos siguen atascados en el mismo camino? ¿No estamos todos en el mismo barco, condenados a hundirnos juntos si no encontramos una manera de remar en la misma dirección? Puede que los efectos de una integración de fachada no sean tan pesimistas. Aunque algunos creen ser la excepción, serán contagiados por la región o verán sus oportunidades limitadas por sus problemáticos vecinos.
Nos debe preocupar lo que nuestros vecinos estén atravesando porque la realidad es que ante el mundo Guatemala y Centroamérica no pueden avanzar si no se trabaja de manera regional. Nuestro destino está entrelazado con el de nuestros vecinos, y solo juntos podremos superar los desafíos que se nos presentan. La integración regional no es solo una opción, sino una necesidad si queremos forjar un futuro mejor para todos los centroamericanos.
